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農牧民工就業創業相關政策問答

文章來源:本站原創作者:未知 發布時間:2020年11月30日 點擊數: 字體:

1、農村牧區勞動力是如何界定的?

答:農村牧區勞動力是指農村牧區法定勞動年齡內(男性16周歲至60周歲、女性16周歲至50周歲,建檔立卡貧困勞動力女性放寬至55周歲,下同)有勞動能力的人口(不包括各類院校在讀的學生)。

2、農村牧區轉移就業勞動者是如何界定的?

答:農村牧區轉移就業勞動者亦稱農牧民工,是指農村牧區法定勞動年齡內有勞動能力和轉移就業愿望且轉移到第二產業、第三產業就業或受雇于農村牧區生產經營實體從事第一產業,本年度就業時間累計達到3個月及以上的勞動者。

3、返鄉農牧民工是如何界定的?

答:返鄉農牧民工是指外出務工因主客觀原因中斷就業而返回戶籍地或跨省市區返回自治區境內、跨盟市返回戶籍所在盟市內、跨旗縣返回戶籍所在旗縣內的農牧民工。

4、何為農牧民工自主創業?

答:農牧民工自主創業是指依法進行工商登記注冊,依托自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進行優化整合,創辦生產經營體提供產品、服務的過程。

5、何為農牧民工返鄉創業?

答:農牧民工返鄉創業是指外出務工的農牧民工返回戶籍地或跨省市區返回自治區境內、跨盟市返回戶籍所在盟市內、跨旗縣返回戶籍所在旗縣內依法進行工商登記注冊,依托自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進行優化整合,創辦生產經營體提供產品、服務的過程。

6、貧困勞動力和農牧民工就業創業可享受哪些政策?

答:對有創業意愿的建檔立卡貧困勞動力和農牧民工等返鄉創業人員,參加創業培訓(含網絡創業培訓)的,符合相關規定條件的,可按規定給予創業培訓補貼,并提供創業指導和創業擔保貸款等創業服務。對首次創辦小微企業和從事個體經營,且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力,給予一次性創業補貼。對貧困勞動力通過有組織勞務輸出到戶籍所在旗縣外就業的,給予一次性求職創業補貼。

7、農牧民工與用人單位需要簽訂勞動合同嗎?

答:勞動合同是勞動者與用人單位確定勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。農牧民工與用人單位建立勞動關系,應當訂立勞動合同。用人單位可以通過勞動合同管理職工,完成生產和工作任務;農牧民工則可以依據勞動合同,避免自己的勞動權益遭受不法侵犯。當用人單位與農牧民工發生糾紛時,勞動合同就成為處理雙方爭議的重要法律文件,因此,勞動合同不是可訂不可訂的事,而是建立勞動關系依法辦事的要求。

8、農牧民工與用人單位簽訂勞動合同需要抵押身份證件或其他證件嗎?

答:根據《勞動合同法》規定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。所以,農牧民工與用人單位簽訂勞動合同不需要抵押身份證件或其他證件。

9、如何簽訂勞動合同?

答:簽訂勞動合同是指勞動合同雙方當事人就已經達成一致的條款進行簽字,使勞動合同成立。訂立和變更勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則,不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同應當以書面形式訂立。用人單位可以采用人力資源社會保障部門提供的勞動合同示范文本。在訂立勞動合同的過程中,當事人雙方就勞動合同涉及內容進行協商,在達成一致意見后,將勞動合同填寫完整,并簽字蓋章。

10、勞動合同應當包括哪些內容?

答:根據《勞動合同法》規定,勞動合同應當以書面形式訂立,并具備以下條款:

(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;

(2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

(3)勞動合同期限;

(4)工作內容和地點;

(5)工作時間和休息休假;

(6)勞動報酬;

(7)社會保險;

(8)勞動保護、勞動條件和職業危害防護;

(9)法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

11、勞動合同試用期如何約定?

答:根據《勞動合同法》規定,勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過兩個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。

同一用人單位與勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。

12、農牧民工在什么情形下可以與用工單位解除勞動合同?

答:根據《勞動合同法》規定,用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:

(1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

(2)未及時足額支付勞動報酬的;

(3)未依法為勞動者繳納社會保險費的;

(4)用人單位的規章制度違反法律、法規的規定,損害勞動者權益的;

(5)因本法第二十六條第一款規定的情形致使勞動合同無效的;

(6)法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。

13、用人單位在什么情況下可以與農牧民工解除勞動合同?

答:根據《勞動合同法》規定,有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付農牧民工一個月工資后,可以解除勞動合同:

(一)勞動者患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(二)勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(三)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行,經用人單位與勞動者協商,未能就變更勞動合同內容達成協議的。

14、什么情形下用人單位不得與農牧民工解除勞動合同?

答:根據《勞動合同法》規定,勞動者有下列情形之一的,用人單位不得與勞動者解除勞動合同:

(一)從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查,或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的;

(二)在本單位患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;

(三)患病或者非因工負傷,在規定的醫療期內的;

(四)女職工在孕期、產期、哺乳期的;

(五)在本單位連續工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

(六)法律、行政法規規定的其他情形。

15、用人單位故意拖延不簽訂勞動合同怎么辦?

答:根據《勞動合同法》規定,用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。

16、農牧民工合法權益受到侵害時可通過哪些渠道進行維權?

答:農牧民工合法權益受到侵害的,可向就業地勞動爭議仲裁機構申請仲裁,或者向用工單位所在地人民法院提起訴訟。

17、農牧民工如何參加補貼性職業技能培訓?

答:有職業技能培訓意愿的農牧民工,首先在戶籍所在地或就業地就業服務機構進行實名制登記,進入人力資源信息庫,然后參加戶籍所在地或就業地培訓機構組織的職業技能培訓,培訓合格的,享受職業技能培訓補貼。

18、農牧民工職業技能培訓有哪幾種類型?

答:農牧民工職業技能培訓主要包括轉移就業前培訓、在崗技能提升培訓和創業培訓三種類型。

轉移就業前培訓是針對法定勞動年齡內有培訓意愿和就業意愿的農村牧區勞動力開展的職業技能培訓。培訓形式主要是訂單、定崗、定向式培訓。這類培訓必須是失業狀態下的培訓。

在崗技能提升培訓是針對已經就業的農牧民工,根據其崗位技能需要和轉崗轉業需要,開展的職工技能提升或轉崗轉業培訓。這類培訓主要由行業或企業組織開展。

創業培訓是針對有創業意愿的農村牧區勞動者及返鄉農牧民工進行企業創辦能力、市場經營素質等方面開展的培訓。

19、農牧民工參加職業技能培訓有哪些政策?

答:農牧民工參加職業技能培訓不受地域限制,培訓時間按當年累計參加培訓時間計算,不少于56個課時。當年累計課時達到培訓要求的,可按規定享受培訓補貼。參加初次職業技能鑒定合格的,可享受職業技能鑒定補貼。參加職業技能提升行動培訓符合規定條件的,給予全額補貼。對參加職業技能培訓的貧困勞動力在培訓期間給予一定的生活費補貼。農牧民工參加職業技能提升培訓,每人每年可享受不超過3次的職業培訓補貼,但同一職業同一等級不可重復享受。

20、如何確定培訓補貼?

答:培訓補貼根據培訓成本、實際發生課時、市場需求和取得相關證書等情況確定。

21、農牧民工創業享受哪些扶持政策?

答:農牧民工自主創業或返鄉創業,可以投資農村牧區基礎設施和在農村牧區興辦各類事業,可以參與政府主導、財政支持的農村牧區公益性工程和項目建設、管護和運營。可以依托區位優勢,發展特色種養業、綠色農畜產品加工業、農村牧區服務業以及具有歷史、地域和民族特色的休閑農莊、牧場、漁村等休閑農牧旅游業。農牧民工返鄉創業,符合政策規定條件的,可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免和降低失業保險費率政策。對入住創業孵化園區的返鄉創業農牧民工,在孵化期內可減免租金、物業費、水電費、取暖費等相關費用。對返鄉農牧民工創辦的新型農牧業經營主體,符合農牧業補貼政策支持條件的,可按規定同等享受相應的政策支持。對農牧民工返鄉創辦的企業,招用就業困難人員、畢業年度高校畢業生的,可給予社會保險補貼。對符合條件的自主創業或返鄉創業的農牧民工,可提供開業指導、創業擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。

22、什么是員工制家政企業?

答:員工制家政企業是指直接與消費者(客戶)簽訂服務合同,與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議并繳納社會保險費(已參加城鎮職工社會保險或城鄉居民保險均認可為繳納社會保險),統一安排服務人員為消費者(客戶)提供服務,直接支付或代發服務人員不低于當地最低工資標準的勞動報酬,并對服務人員進行持續培訓管理的企業。

23、支持家庭服務業發展的財稅政策有哪些?

答:對新創辦的家庭服務業除初始創業者營業稅起征點按現行有關政策執行外,可按現行支持小微企業發展有關政策減免有關稅費和享受創業政策扶持。對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》)人員從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,按有關規定和標準依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設費、教育附加和個人所得稅。對家庭服務企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧外),在新增加的就業崗位中,當年新招用持《就業失業登記證》(注明自主創業稅收政策)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,按有關規定及標準依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅;對符合條件的小型微利家庭服務企業,減按20%的稅率征收企業所得稅;對符合條件的員工制家政服務企業給予一定期限(3年)免征營業稅的支持政策。

24、家庭服務機構招用就業困難人員可享受哪些政策?

答:對各類家庭服務機構招用就業困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。

25、家政服務職業培訓可否享受職業技能提升行動相關政策?

答:根據國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見,家政服務已納入職業技能提升行動工作范疇,即對靈活就業家政服務人員開展崗前職業技能培訓和在崗“回爐”培訓的,按照補貼標準給予培訓補貼;對不裁員和少裁員的員工制家政企業員工開展崗前培訓和“回爐”培訓的,按照補貼標準給予全額培訓補貼。

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